|
黑 名 单
|
行业监管
|
a1
|
利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的
|
30分/次
|
|
a2
|
发生转包、出借资质，受到行政处罚的
|
30分/次
|
|
a3
|
发生重大及以上工程质量安全事故，或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的
|
30分/次
|
|
a4
|
经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的
|
30分/次
|
|
a5
|
被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的
|
30分/次
|
|
a6
|
受到公安机关治安处罚或司法部门认定负有刑事责任的黑恶势力（企业、法定代表人、实际控制人以及策划组织者）
|
30分/次
|
|
a7
|
扬尘治理工作不到位情节严重，造成严重社会影响的
|
30分/次
|
|
扣
分
项
|
行政处罚
|
b1
|
受到吊销许可证、吊销执照以上行政处罚的
|
15分/次
|
|
b2
|
受到暂扣许可证、暂扣执照3个月以上（含3个月）的行政处罚的
|
12分/次
|
|
b3
|
受到暂扣许可证、暂扣执照1-3个月（含1个月）的行政处罚的
|
8分/次
|
|
b4
|
受到暂扣许可证、暂扣执照1个月以内的行政处罚的
|
5分/次
|
|
b5
|
被人民法院纳入失信被执行人名单的
|
10分/次
|
|
b6
|
受到撤回资质的行政处理的
|
10分/次
|
|
b7
|
受到责令停工停产停业行政处罚的
|
10分/次
|
|
b8
|
受到罚款行政处罚的
|
3分/次
|
|
b9
|
受到警告行政处罚的
|
1分/次
|
|
建筑市场管理
建筑市场管理
招投标管理
|
c1
|
从“黑名单”移出转为不良信用信息的
|
15分/次
|
|
c2
|
被其他部门列为失信联合惩戒对象并推送给市建设行政主管部门的
|
20分/次
|
|
c3
|
在建筑市场和工程质量安全领域发生违法违规行为，造成重大不良社会影响的
|
20分/次
|
|
c4
|
不依法履行生效法律文书确定义务的
|
15分/次
|
|
c5
|
参与违法分包工程的
|
10分/次
|
|
c6
|
超越资质等级许可范围承揽工程的
|
10分/次
|
|
扣
分
项
|
建筑市场管理
|
c7
|
不按规定为企业职工及时、足额交纳社会保险费的
|
5分/次
|
|
c8
|
在建筑市场检查、资质条件合规检查、执业人员注册及变更中提供虚假材料的
|
5分/次
|
|
c9
|
无正当理由拒不配合住房城乡建设行政主管部门工作的
|
5分/次
|
|
c10
|
规避建筑市场执法检查的
|
5分/次
|
|
c11
|
企业资质标准条件动态核查不达标的
|
3分/次
|
|
c12
|
建筑市场执法检查不合格的
|
3分/次
|
|
c13
|
为获取奖励加分报送的山东省、济南市建筑业统计数据弄虚造假的
|
10分/次
|
|
c14
|
长期拒报或迟报送统计数据、经营业绩为“0”或多次报送数据不实的
|
3分/次
|
|
c15
|
漏报山东省、济南市建筑业统计月报的
|
1分/次
|
|
c16
|
项目经理未按规定在岗履职的
|
3分/次
|
|
c17
|
中标后和施工过程中未经批准擅自变更项目负责人
|
2分/次
|
|
c18
|
未按规定移交建设项目档案的
|
2分/次
|
|
招投标管理
|
d1
|
投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人、招标代理机构、评标委员会成员或者其他与招标投标活动有关工作人员行贿的手段谋取中标的
|
30分/次
|
|
d2
|
投标人以他人名义投标，骗取中标或未中标的。如没有资质的单位或个人借用其他单位的资质承揽工程的；有资质的单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的；招标投标活动中投标人或中标人委托办理投标事宜的人员与本单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的
|
30分/次
|
|
d3
|
不同投标人委托同一个人或注册在同一家企业的注册人员或同一家企业为其投标提供投标咨询、商务报价、技术咨询（招标工程本身要求采用专有技术的除外）等前期服务的
|
30分/次
|
|
d4
|
不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人、项目总监等人员有在同一个单位缴纳社会保险的
|
30分/次
|
|
d5
|
不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金均是来自同一单位或者个人的账户的，或者不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出
|
30分/次
|
|
d6
|
开标期间未按照招标文件要求公示企业或项目班子业绩，或者公示企业或项目班子业绩因投标人原因，电子文档不能正常打开的；在资格审查期间提供了符合条件的企业业绩，但在开标期间不提供企业业绩的
|
5分/次
|
|
扣
分
项
|
招投标管理
|
d7
|
投标人以下列方式弄虚作假，骗取中标或未中标的，违反其中任何一项的：
（1）提报的财务状况或企业和项目班子业绩存在虚报或造假行为；
（2）提供虚假银行保函或投标保证金保险保函；
（3）提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
（4）提供虚假的信用状况；
（5）使用伪造的许可证件及其他弄虚作假的行为
|
30分/次
|
|
d8
|
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，或者委托同一单位或者个人办理投标事宜的。违反其中任何一项的：
（1）不同投标人的计价软件加密锁序列号信息相同；
（2）记录的硬件信息中存在两条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号相同的；
（3）参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员
|
30分/次
|
|
d9
|
不同投标人的投标文件出自同一投标人的同一台电脑，或附属设备打印复印的
|
30分/次
|
|
d10
|
不同投标人编制的投标文件存在两处及以上错漏一致的
|
30分/次
|
|
d11
|
不同投标人的投标文件中投标资料（包括电子资料）相互混装或项目班子成员出现同一人的
|
30分/次
|
|
d12
|
在投标文件中，同一段落或不同段落，用重复性文字开头或结尾的，或者内容中存在3处以上重复性文字且与段落语境不协调的
|
30分/次
|
|
d13
|
与其他投标人的投标报价高度相近又无合理理由的
|
30分/次
|
|
d14
|
投标人之间约定中标人的
|
30分/次
|
|
d15
|
投标人之间约定部分投标人放弃投标或者放弃中标候选人资格的
|
3分/次
|
|
d16
|
投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补偿的
|
30分/次
|
|
d17
|
依法应当公开招标的建设工程，未确定中标人前，投标人已开展该工程招标范围内工作的
|
30分/次
|
|
质量安全与文明施工监督
|
e1
|
发生较大生产安全责任事故的
|
20分/次
|
|
e2
|
发生一般生产安全责任事故的
|
10分/次
|
|
e3
|
对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的
|
10分/次
|
|
e4
|
参与违法违规工程建设的
|
10分/次
|
|
e5
|
发生工伤事故处理不及时造成不良影响的
|
2分/次
|
|
e6
|
未按照规定设置安全总监或未设置安全生产管理机构或未配齐安全生产管理人员的
|
3分/次
|
|
扣
分
项
|
质量安全与文明施工监督
|
e7
|
未按规定提取、使用安全生产费用的
|
3分/次
|
|
e8
|
未按照规定建立落实“双重预防体系”的
|
3分/次
|
|
e9
|
规避安全生产许可证动态考核的
|
3分/次
|
|
e10
|
安全生产许可证动态考核被列为红色监管的
|
2分/次
|
|
e11
|
安全生产许可证动态考核被列为黄色监管的
|
1分/次
|
|
e12
|
未按规定落实扬尘防治及文明施工措施的
|
2分/次
|
|
e13
|
未按合同或相关规定履行保修义务或拖延履行保修义务的
|
3分/次
|
|
e14
|
未严格执行国家强制性标准的
|
3分/次
|
|
e15
|
未按审查合格的施工图设计文件施工的
|
3分/次
|
|
e16
|
使用不合格建筑材料或偷工减料，或主要建筑材料未进行复试或复试不合格擅自使用的
|
3分/次
|
|
e17
|
未按规定编制专项施工方案或专项施工方案未通过专家论证擅自施工的或未按照论证通过的专项施工方案施工
|
3分/次
|
|
e18
|
对建筑安全事故隐患不采取措施予以及时消除，或逾期未整改的
|
3分/次
|
|
e19
|
发生塔吊倒塌、模板坍塌、工地火灾、工程结构因严重质量问题需进行补强、加固、返工等问题，虽未造成人员伤亡或较大经济损失但社会影响恶劣、被省市级及以上媒体曝光、被重点督办的
|
5分/次
|
|
e20
|
工程质量常见问题防治措施落实不到位，导致工程交付后质量投诉较多，经调查属实的，按月统计每工程项目投诉数量予以扣分（0.2分/件，最高10分/次）;经回访业主对质量问题维修结果不满意的，每项目每次扣3分
|
0.2分/件，最高10分/次；3分/每项目每次
|
|
e21
|
因工程质量问题导致造成不良舆情的（每项目每次扣3分），群体性上访经核查属实的（上访人数20人以下每项目每次扣2分，20人以上每项目每次扣5分）
|
3、2、5分/每项目每次
|
|
e22
|
未按规定进行住宅工程分户验收或通过竣工验收的工程存在未完成图纸及合同约定的施工内容、把不合格工程按照合格验收的、被责令重新组织验收的
|
5分/次
|
|
e23
|
质量安全第三方辅助巡查被判为不合格的房建工程
|
3分/次
|
|
e24
|
任意压缩施工合理工期的
|
3分/次
|
|
消防验收
|
f1
|
与建设单位或工程监理单位串通，弄虚作假，降低消防施工质量的
|
5分/次
|
|
f2
|
建设工程未经消防设计审查或者审查不合格，擅自施工的
|
5分/次
|
|
f3
|
消防工程复验两次不合格的
|
3分/次
|
|
f4
|
建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的
|
3分/次
|
|
扣
分
项
|
结算备案
|
g1
|
出具虚假证明文件，骗取工程结算备案的
|
3分/次
|
|
g2
|
申请竣工结算备案延期，未按照延期承诺时间补办竣工结算备案的
|
3分/次
|
|
农民工工资管理
|
h1
|
在市领导批示件、督办件中反映拖欠农民工工资问题属实的
|
10分/次
|
|
h2
|
拖欠农民工工资处置不当、解决不力，引发极端、群体上访事件，造成恶劣社会影响的
|
20分/次
|
|
h3
|
拖欠农民工工资不配合主管部门协调或经主管部门协调后仍不按期支付的
|
5分/次
|
|
h4
|
一年内因拖欠农民工工资或落实工资支付保障制度不到位，被各级住房城乡建设部门责令限期整改2次及以上的
|
3分/次
|
|
h5
|
建筑工程项目未按规定实行农民工实名制考勤计酬管理，农民工工资结算纠纷未按期解决的
|
3分/次
|
|
h6
|
建筑工程项目未按规定开立专用账户并通过专用账户由总承包企业代发农民工工资，拖欠农民工工资纠纷问题未按期解决的
|
3分/次
|
|
h7
|
组织非法讨薪或借讨薪为由解决其他经济纠纷或民事纠纷，引发极端、群体性事件的
|
5分/次
|
|
h8
|
动用建筑农民工工资保证金后，未按规定补缴的
|
3分/次
|
|
通报批评
|
i1
|
被住房城乡建设部及国家相关职能部门通报批评的
|
10分/次
|
|
i2
|
被山东省住房城乡建设行政主管部门及山东省相关职能部门通报批评的
|
5分/次
|
|
i3
|
被济南市住房城乡建设行政主管部门及济南市相关职能部门通报批评的
|
3分/次
|
|
i4
|
被济南市区县住房城乡建设行政主管部门通报批评的
|
2分/次
|
|
加
分
项
加
分
项
加
分
项
加
分
项
加
分
项
加
分
项
加
分
项
加
分
项
加
分
项
加
分
项
|
综合实力
|
j1
|
全国建筑业AAA级信用企业、工程建设企业社会信用评价AAA级信用企业、交通部公路施工企业全国综合信用评价AA、中国通信企业信用AAA级企业、中国水利工程企业信用AAA级企业
|
6分
|
|
j2
|
全国建筑业先进企业
|
5分
|
|
j3
|
全国优秀施工企业
|
5分
|
|
j4
|
全国工程建设质量管理优秀企业
|
4分
|
|
j5
|
年度信息通信行业信用建设先锋企业
|
4分
|
j6
|
山东省建筑业企业综合实力30强
|
5分
|
j7
|
山东省优秀施工企业
|
3分
|
j8
|
山东省安装行业先进集体
|
2分
|
j9
|
山东省优秀电力企业
|
2分
|
j10
|
济南市建筑业企业综合实力20强
|
3分
|
j11
|
济南市年度纳税信用A级企业
|
2分
|
j12
|
济南市建筑工程质量管理标准化示范企业
|
2分
|
j13
|
济南市建筑装饰装修企业10强
|
2分
|
j14
|
济南市“守合同重信用”企业
|
1分
|
j15
|
通过ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业健康安全管理体系认证的
|
1分/项
上限3分
|
j16
|
上一年度在济南市行政区域内实际缴纳税收总额达到100万的，加1分，每增加100万，加0.2分，最高加分不超过10分（以税收完税证明为依据）
|
1-10分
|
j17
|
注册地在济南市行政区域内的企业上一年度建筑业总产值达到5亿元的，加3分；每增加5亿元，加0.5分；最高加分不超过10分（以上报的济南市建筑业统计月报的数据为依据，与j19重复的外埠市场建筑业总产值不再计算在内）
|
3-10分
|
j18
|
注册地在济南市行政区域内的企业上一年度建筑业总产值同比增幅超过200%（含）的，加4分；同比增幅为100%（含）-200%的，加2分；同比增幅为50%（含）-100%的，加1分 （以上报的济南市建筑业统计月报的数据为依据）
|
1-4分
|
j19
|
注册地在济南市行政区域内的企业上一年度外埠建筑业总产值达到1亿元的，加3分，每增加1亿元的，加0.2分，最高10分（以上报的济南市建筑业统计月报的数据为依据）
|
3-10分
|
j20
|
注册地在济南市行政区域内的企业晋升特级资质的，加10分；晋升总承包一级资质的，加6分；晋升总承包二级资质的，加3分：晋升专业承包一级资质的，加4分；晋升专业承包二级资质的，加2分（资质序列最低等级除外）
|
2-10分
|
j21
|
施工总承包特级及一级企业总部迁入济南落户的，加40分；在济南设立子公司的（有建筑业相关资质的），加10分
加10分
|
10-40分
|
|
工程质量
工程质量
|
k1
|
中国建设工程鲁班奖
|
7分/项
|
|
k2
|
中国土木工程詹天佑奖
|
7分/项
|
|
k3
|
国家优质工程金质奖
|
7分/项
|
|
k4
|
交通运输部公路交通优质工程奖(李春奖)
|
5分/项
|
|
k5
|
国家优质工程奖
|
5分/项
|
|
k6
|
中国安装工程优质奖
|
4分/项
|
|
k7
|
中国建筑工程装饰奖
|
4分/项
|
|
k8
|
中国钢结构金奖
|
4分/项
|
|
加
分
项
|
工程质量
|
k9
|
全国建设工程优秀项目管理成果、全国工程建设质量管理QC小组活动优秀企业、全国工程建设质量管理QC小组活动成果；全国市政工程建设QC小组活动优秀企业、全国市政工程建设优秀质量管理QC小组活动成果；全国交通行业优秀质量管理QC小组活动成果、全国交通行业优秀质量管理QC小组活动优秀企业
|
2分/项 上限6分
|
|
k10
|
山东省省长质量奖
|
7分/项
|
|
k11
|
山东省建筑工程质量泰山杯
|
5分/项
|
|
k12
|
山东省建筑装饰装修工程质量泰山杯
|
4分/项
|
|
k13
|
山东省建筑工程优质结构奖
|
4分/项
|
|
k14
|
山东省市政金杯示范工程
|
4分/项
|
|
k15
|
山东省公路交通优质工程奖
|
4分/项
|
|
k16
|
华东地区优质工程奖
|
4分/项
|
|
k17
|
山东土木建筑学会岩土工程技术创新奖
|
2分/项
|
|
k18
|
山东省深基础优秀工程奖
|
2分/项
|
|
k19
|
山东省优质安装工程鲁安杯
|
2分/项
上限6分
|
|
k20
|
山东省优秀智能建筑工程奖
（综合奖：金、银、铜奖分别加3分/项、2分/项、1分/项
单项奖：一、二、三等奖分别加2分/项、1.5分、1分/项）
|
1-3分/项
上限5分
|
|
k21
|
山东省建筑业优秀QC小组活动成果、山东省市政工程建设优秀QC小组活动成果
|
1.5分/项
上限4.5分
|
k22
|
山东省级园林绿化示范工程
|
2分/项
上限6分
|
|
k23
|
济南市市长质量奖
|
5分/项
|
|
k24
|
济南市建筑工程“泉城杯”奖、济南市建筑装饰工程“泉城杯”奖
|
2分/项
上限6分
|
|
k25
|
济南市优质建筑消防工程奖
|
2分/项
上限6分
|
|
k26
|
济南市市政金杯示范工程
|
2分/项
上限6分
|
|
k27
|
济南市建设工程优质结构奖
|
2分/项
上限6分
|
|
k28
|
济南市优良竣工工程
|
1分/项
上限3分
|
k29
|
济南市建筑业优秀QC小组成果、济南市QC小组质量管理成果
|
1分/项
上限3分
|
|
加
分
项
|
安全文明生产
|
l1
|
全国AAA级安全文明标准化工地
|
4分/项
|
|
l2
|
山东省建筑施工双重预防体系建设省级标杆企业
|
3分
|
|
l3
|
山东省房屋市政施工安全文明工地
|
3分/项
上限6分
|
|
l4
|
济南市双重预防体系标杆企业
|
2分
|
|
l5
|
济南市市政工程安全文明标准化工地
|
2分/项
上限6分
|
|
l6
|
济南市建筑施工安全文明标准化示范工地
|
2分/项
上限6分
|
|
技术进步
|
m1
|
国家科学技术奖
|
7分/项
|
|
m2
|
国家级企业技术中心
|
6分
|
|
m3
|
国家工程建设类发明专利
|
6分/项
|
|
m4
|
国家级工程建设工法
|
3分/项
|
|
m5
|
国家绿色建筑创新奖
|
4分/项
|
|
m6
|
国家绿色施工科技示范工程
|
4分/项
|
|
m7
|
中国建设工程BIM大赛、全国“市政杯”BIM应用技能大赛
（综合奖：一、二、三等奖分别加4分/项、3分/项、2分/项；单项奖：一、二、三等奖分别加3分/项、2分/项、1分/项）
|
1-4分/项
|
|
m8
|
中国安装之星全国BIM应用大赛获奖成果
|
3分/项
|
|
m9
|
国家级装配式建筑示范项目
|
3分/项
|
|
m10
|
全国建筑业新技术应用示范工程
|
5分/项
|
|
m11
|
中国建筑业协会建设工程施工技术创新成果奖
|
5分/项
|
|
m12
|
科学技术进步奖
|
3分/项
|
|
m13
|
华夏建设科学技术奖
|
3分/项
|
|
m14
|
制定国家级标准规范的,其中牵头单位3分/次，参与单位1.5分/次
|
1.5-3分/项
|
|
m15
|
山东省科学技术奖
|
5分/项
|
|
m16
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山东省高新技术企业
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4分/项
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m17
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部级、山东省级企业技术中心
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4分
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m18
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山东省装配式产业化基地
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3分/项
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m19
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山东省优秀科技成果奖
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3分/项
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m20
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山东省绿色施工科技示范工程
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3分/项
上限9分
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m21
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山东省装配式建筑示范项目
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2分/项
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加
分
项
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技术进步
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m22
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山东省建筑业“十项新技术”示范
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2分/项
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m23
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山东省建筑信息模型（BIM）技术应用试点示范项目
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2分/项
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m24
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山东省建筑业施工企业BIM技术应用大赛
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2分/项
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m25
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山东省省级工程建设工法
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2分/项
上限6分
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m26
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牵头或参与制定省级标准规范的
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牵头制定2分/次，参与制定1分/次
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m27
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济南市科学技术奖
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3分/项
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m28
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济南市优秀科技成果奖
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2分/项
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m29
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济南市建筑信息模型（BIM）技术应用试点示范项目
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2分/项
上限6分
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m30
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济南市建筑业施工企业BIM技术应用大赛
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2分/项
上限6分
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m31
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济南市市级工程建设工法
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1分/项
上限3分
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人员表彰
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n1
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全国建筑业企业优秀项目经理
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2分/人
上限6分
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n2
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全国工程建设优秀项目经理
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2分/人
上限6分
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n3
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全国优秀市政工程项目经理
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2分/人
上限6分
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n4
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全国建筑幕墙优秀项目经理
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2分/人
上限6分
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n5
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山东省建筑业企业优秀项目经理、山东省建筑装饰企业优秀项目经理、山东省优秀市政工程项目经理、山东省安装行业优秀项目经理
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1分/人
上限3分
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企业表彰
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o1
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获得住房城乡建设部及国家相关职能部门表彰的
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6分/次
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o2
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住房城乡建设部经验介绍推广、工程观摩
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5分/次
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o3
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获得山东省政府表彰的
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5分/次
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o4
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获得山东省住房城乡建设厅表彰的
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4分/次
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o5
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山东省住房城乡建设厅经验介绍推广、工程观摩
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3分/次
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o6
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承担山东省住房城乡建设厅试点任务的工地或企业
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3分/次
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o7
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获得济南市政府表彰的
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4分/次
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|
加
分
项
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企业表彰
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o8
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在建筑市场监管、质量安全监管等工作中，获得济南市住房城乡建设行政主管部门及相关行业主管部门通报表扬的
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2分/次
上限6分
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o9
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扬尘防治及文明施工措施落实较好，且被济南市住房城乡建设行政主管部门通报表扬的
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2分/次
上限4分
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o10
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在建筑市场监管、质量安全监管等工作中，获得济南市区县住房城乡建设行政主管部门及相关行业主管部门通报表扬的
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1分/次
上限3分
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o11
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扬尘防治及文明施工措施落实较好，且被济南市区县住房城乡建设行政主管部门通报表扬的
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1分/次
上限2分
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o12
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在重大、突发事件中做出积极贡献或参加济南市建设行政主管部门及相关行政主管部门组织的抢险救灾活动的
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3分/次
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o13
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连续6个月按时上报山东省、济南市建筑业统计报表且数据真实的
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2分/次
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o14
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承担济南市住房城乡建设行政主管部门及相关行政主管部门试点任务的工地或企业
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1分/次
上限3分
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o15
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企业获得市级以上行业协会经验介绍推广的,每获济南市级一项加1分（限2次）,每获山东省级一项加2分，每获国家级一项加3分
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1-4分/次
上限4分
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o16
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企业及专业技术人员获得市级以上行业协会组织的综合表彰或奖励,每获济南市级一项加1分（限2次）,每获山东省级一项加2分，每获国家级一项加3分
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1-4分/次
上限4分
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备注
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1.全国建筑业AAA级信用企业、工程建设企业社会信用评价AAA级信用企业、交通部公路施工企业全国综合信用评价AA级企业、中国通信企业信用AAA级企业、中国水利工程企业信用AAA级企业、鲁班奖从认定之日起3年内有效（未通过AAA级信用企业年审的除外），其他国家级表彰奖项从认定之日起2年内有效，山东省高新技术企业、山东省装配式产业化基地从认定之日起3年内有效，其他省级、地市级、区县级表彰奖项从认定之日起1年内有效，可在连续评价期内予以加分；
2.获奖计分项目指济南市行政区域内的工程项目；
3.获奖项目承建单位全额计分，参建单位折半计分；
4.同一企业或同一工程项目、个人，获得同类不同级别奖项或表彰的，按级别高的奖项或表彰加分，且不重复计分；
5.综合考虑企业市场主体公共信用综合评价结果，对“优”的企业给予适当加分，对“差”的企业给予适当扣分。
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评价
得分
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基础分（ 60 ）- 累计扣分（ ）+ 累计加分（ ）= 评价得分（ ）
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